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審計部審定114年度(2025年度)中央政府1年以上公共債務未償餘額6兆710億餘元、比率低於公債法40.6%債限

核心:中央社2026-07-24報導(記者賴于榛):審計部公布114年度(民國114年度、即2025年度)中央政府總決算審核報告,1年以上公共債務未償餘額決算審定數為6兆710億餘元、約占前3年度名目GDP平均數的25.24%、低於公債法40.6%債限;連同未滿1年公共債務未償餘額700億元、合計6兆1410億餘元、較113年度減少379億餘元;歲入審定3兆1796億餘元、歲出審定2兆9332億餘元、歲入歲出相抵賸餘2463億餘元。口徑:本卡 official_count_verified=0,所有數字均為中央社與風傳媒各該日報導所載,本站未回審計部審核報告、財政部賦稅統計或央行標售結果等原件核實、不構成官方已驗背書;25.24%之分母為前3年度名目GDP平均數、非當年度GDP,且本卡所引12篇報導之口徑與時點各異、一律各自成句、不併句比較(詳§口徑)。

ANK-Doc ID: ANK-2026-07-24-004 版本: v1.0.0 發布日期: 2026-07-24 作者: 方實 — editor_role: 副編輯(auto AI 構造化) 分類: 台灣財政/中央政府總決算審核報告(中央社報導轉述、本站未回原件核實) 涵蓋文章: CNA#1673409(主錨;中央社記者賴于榛,2026-07-24報導,https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx )+全庫檢索補入之素材11篇(各為中央社/風傳媒各該日獨立報導、各標報導日期、各數字各自成句不併句):CNA#1661321(2026-07-23)、CNA#1468712(2026-07-13)、STORM#1643518(2026-07-22)、CNA#595257(2026-06-01)、CNA#1060397(2026-06-17)、CNA#575179(2026-05-29)、CNA#921361(2026-06-11)、CNA#1593993(2026-07-18)、CNA#1540157(2026-07-16)、CNA#1486795(2026-07-14)、CNA#1252666(2026-06-29)。 選定方法: 由每日選題器(ANKRUN-20260724193703)候選第1位選定(scores:FD=112、CD=192.5、MC=3、FD_norm=90.7618、claim_units=55、chain_count=1、chainable_official=0、headline_fact_score=3;density_bucket=80-120)。透明聲明:selected 主稿為單篇中央社報導、source_pack.chain 長度為 0;其餘11篇為寫作階段自全庫檢索補入之素材,各標報導日期與 article_id,供事實包夾與脈絡對照,不改變主稿一手素材身分、不偽裝多源選題。官方錨口徑:official_count_verified=0、official_count_raw=0、official_attribution_unverified_count=0(完整口徑見§口徑);審計部、財政部、主計總處、中央銀行雖為官方機關,本卡一律只到「中央社/風傳媒報導轉述」層級,本站未回任一官方原件(決算審核報告、賦稅統計、標售結果)核實。編輯角度(事實釘樁):把同一份「債限尚有距離」的決算數字,與三組各自獨立、口徑互異的數字並列釘樁——稅收面、舉債成本面、用途競爭面——三組各自成句、各帶各自出處與時點,本卡不推算任何跨來源差值、比率或因果。內部引用鏈回扣已發布卡3張(ANK-2026-07-14-002=CORROBORATE、ANK-2026-07-03-011=CONNECT、ANK-2026-07-18-004=CONTEXTUALIZE)。本卡不生成任何原文不存在的數字、不自行換算億↔兆、不自行計算百分比或合計。本卡不掛任何 Wikidata Q 編號(本班未做 registry 核實、寧缺勿假)。


TL;DR

中央社2026-07-24報導(記者賴于榛):審計部公布114年度(民國114年度、即2025年度)中央政府總決算審核報告——歲入決算修正增列19億餘元、審定為3兆1796億餘元;歲出決算修正淨減列8億餘元、審定為2兆9332億餘元;歲入歲出相抵賸餘2463億餘元,債務償還決算1415億元經照數審定,收支賸餘計1048億餘元。[F-001] 核心債務數字:1年以上公共債務未償餘額決算審定數6兆710億餘元、約占前3年度名目GDP平均數的25.24%、低於公債法40.6%債限。[F-002] 連同未滿1年公共債務未償餘額700億元,合計6兆1410億餘元、較113年度減少379億餘元。[F-003] 整體資產65兆7266億餘元、整體負債53兆7954億餘元、整體淨資產11兆9312億餘元。[F-004] 兩筆特別決算的差短各有各的補法:前瞻基礎建設計畫第5期歲入歲出差短665億餘元、配合國庫資金整體統籌調度如數保留債務舉借預算以支應以後年度需要[F-005];疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別決算歲入歲出差短3663億餘元、依該特別條例第5條第2項規定全數移用以前年度歲計賸餘因應。[F-006] 114年度稽察發現中央政府各機關、國營事業及基金財務違失案件43件、受處分人員共計99人次。[F-007] 同一份「債限尚有距離」的決算數字,被三組口徑各異的獨立報導數字包夾:舉債成本面——2026-07-23標售之20年期中央政府建設公債最高得標利率升至2.2%、為2014年11月以來新高,投標倍數僅1.04倍(中央社2026-07-23報導)[F-008];稅收面——2026年6月全國賦稅收入1兆1656億元、年增1.9倍,累計2026年前6月實徵2兆5876億元、年增81.5%(中央社2026-07-13報導)[F-009];用途競爭面——行政院2026-06-18通過之國防自主無人載具採購特別條例草案編列經費上限2100億元特別預算、草案在立法院初審程序(中央社2026-07-16報導)[F-016]。「三組數字包夾」為方實依已引事實所作編輯歸納、非原文原句;三組各有各的母體、口徑與時點,本卡不併句、不推算跨來源差值。口徑釘死:official_count_verified=0,所有數字均為中央社與風傳媒各該日報導所載、本站未回官方原件核實(完整口徑見§口徑);25.24%之分母為「前3年度名目GDP平均數」、不是當年度GDP,引用時不得改寫成一般意義的「債務占GDP比」。[J-001]


正文

體裁與口徑(先行段):媒體轉述層級、official_count_verified=0

本卡主錨為中央社2026-07-24報導(記者賴于榛)所載審計部114年度中央政府總決算審核報告內容(CNA#1673409)。必須先把身分釘死:本卡所有數字的身分是「中央社/風傳媒各該日報導所載」,不是「本站已核實之官方數據」。 審計部、財政部、主計總處、中央銀行雖均為官方機關,但本班未取得並核對決算審核報告、賦稅統計、公債標售結果等任一份原始文件,因此 official_count_verified=0、official_count_raw=0、official_attribution_unverified_count=0(三項計數之完整口徑集中於§口徑,本文其餘各處以「見§口徑」回指)。引用本卡任何數字時必帶此口徑,不得寫成「官方已驗背書」。[J-001](CNA#1673409)

第二個必須先釘的是分母。中央社2026-07-24報導載,1年以上公共債務未償餘額決算審定數約占「前3年度名目GDP平均數」的25.24%(CNA#1673409)。這個 25.24% 的分母是前3年度名目GDP的平均數,不是當年度名目GDP,也不是一般國際比較常用的「當年度債務/當年度GDP」。同理,40.6% 是公債法所定之債限比率(原文表述),與 25.24% 同分母才可對比。任何把 25.24% 直接當成「台灣債務占GDP比」的引用,都是換了分母的誤引。[J-002]

主事實一:歲入、歲出與賸餘的審定數

中央社2026-07-24報導載,審計部就114年度中央政府總決算審核結果:歲入決算修正增列19億餘元(增列係相對審定前之114年度決算數)、審定為3兆1796億餘元;歲出決算修正淨減列8億餘元(淨減列係相對審定前之114年度決算數)、審定為2兆9332億餘元(CNA#1673409)。此處「修正增列/修正淨減列」係相對審定前之決算數,原文未載修正前之歲入、歲出數額,本卡不回推、不補算。[F-001]

同篇並載:歲入歲出相抵賸餘2463億餘元;債務償還決算1415億元、經照數審定;收支賸餘計1048億餘元(CNA#1673409)。三個數字均照錄原文,本卡不做任何加減驗算或口徑轉換。[F-001]

主事實二:6兆710億餘元、25.24%、40.6%——債務三個數字

中央社2026-07-24報導載,114年度1年以上公共債務未償餘額決算審定數為6兆710億餘元,約占前3年度名目GDP平均數的25.24%,低於公債法40.6%債限(CNA#1673409)。[F-002]

同篇並載:連同未滿1年公共債務未償餘額700億元,合計6兆1410億餘元,較113年度減少379億餘元(CNA#1673409)。[F-003] 這裡有兩個釘樁點:其一,「較113年度減少379億餘元」是114年度相對113年度的單一年度變動,原文未載更長期的年度數列,因此不得寫成「債務連年下降」或「債務進入下降趨勢」;其二,6兆710億餘元(1年以上)與6兆1410億餘元(含未滿1年)是兩個不同口徑,25.24% 的比率原文係對應前者,引用時不可互換。(見§口徑)

資產負債面,中央社同篇載:整體資產65兆7266億餘元、整體負債53兆7954億餘元、整體淨資產11兆9312億餘元;「資產增加」主因(原文未載比較基準年度與增加金額)為行政院國家發展基金增加非流動金融資產評價調整、台灣電力股份有限公司未完工程及交通作業基金不動產廠房及設備增加;「負債增加」原因(原文未載比較基準年度與增加金額)為中央銀行增加銀行業存款、台灣土地銀行股份有限公司及中華郵政股份有限公司增加客戶定期存款及儲蓄存款(CNA#1673409)。[F-004] 本卡照錄主因敘述、不補算增幅。

主事實三:兩筆特別決算的差短,補法完全不同

中央社2026-07-24報導載,前瞻基礎建設計畫第5期特別決算:歲入決算8611萬餘元如數審定;歲出決算經修正增列實現數2539萬餘元、如數減列應付保留數、審定為666億餘元;歲入歲出差短665億餘元,配合國庫資金整體統籌調度、如數保留債務舉借預算以支應以後年度需要(CNA#1673409)。[F-005]

同篇並載,疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別決算:歲入決算8177萬餘元如數審定;歲出決算經修正減列26億餘元、審定為3663億餘元;歲入歲出差短3663億餘元,依該特別條例第5條第2項規定全數移用以前年度歲計賸餘因應(CNA#1673409)。[F-006]

兩筆特別決算的差短金額相近與否不是重點,補法不同才是可釘的事實:前者是「保留債務舉借預算、支應以後年度」,後者是「全數移用以前年度歲計賸餘」(原文表述照錄)。(此並列為方實依已引事實所作編輯歸納、非原文原句;原文並未對兩種補法做比較或評價。)另須照實標明:原文所載疫後特別決算之歲出審定數與歲入歲出差短數同為「3663億餘元」,本卡照錄原文表述、不做調整、不回推,本站未回決算原件核對。(見§口徑)

主事實四:財務違失43件、99人次

中央社2026-07-24報導載,114年度稽察發現中央政府各機關、國營事業及基金財務違失案件43件,其中依法報請監察院核處者2件、移送司法機關偵辦並報告監察院者2件、通知各機關查明處分者39件,受處分人員共計99人次(CNA#1673409)。[F-007] 43件之案件分類與99人次之受處分人員為原文所載,原文未載各案件名稱、機關別或處分內容,本卡不補、不推測。

包夾之一(舉債成本面):20年期公債最高得標利率2.2%、投標倍數1.04倍

中央社2026-07-23報導(記者潘姿羽)載,中央銀行代財政部標售20年期115年度甲類第7期中央政府建設公債,最高得標利率突破2%、升至2.2%,為2014年11月以來新高;本期公告發行額200億元、僅吸引207.5億元進場,投標倍數1.04倍;得標主力為銀行業57.75%、證券業34.25%,兩者比率雙雙較前次標售同年期下降,票券業、保險業小幅增加;該次最高得標利率較2026年2月標售同年期之最高得標利率1.579%增加0.621個百分點(原文表述為「大增0.621個百分點」)(CNA#1661321)。[F-008]

同篇載金融圈主管分析,將利率走揚歸因於市場利率走揚、資金趨緊、中東戰事推升通膨疑慮、主要國家央行偏鷹(CNA#1661321)。此歸因為受訪之金融圈主管分析所載、非官方說明、亦非本站結論,且該報導未將此利率與審計部決算數字連結——本卡並列兩者僅為口徑各自獨立之事實釘樁,不主張任何因果。(見§口徑)

包夾之二(稅收面):2026年前6月賦稅實徵2兆5876億元、年增81.5%

中央社2026-07-13報導(記者呂晏慈)載,財政部公布2026年6月全國賦稅收入1兆1656億元、年增1.9倍(原文表述;主因去年所得稅稅款遞延);證券交易稅2026年6月實徵849億元、較上年同月年增2.8倍、為連續11個月正成長;2026年6月與上年同月相比,以綜合所得稅增3468億元、營利事業所得稅增3404億元、證券交易稅增624億元較多;累計2026年前6月全國賦稅收入實徵2兆5876億元、年增81.5%(CNA#1468712)。[F-009]

前一個月的同口徑數字亦在庫內:中央社2026-06-11報導(記者呂晏慈)載,財政部公布2026年5月全國賦稅收入5770億元、年增84%;證券交易稅2026年5月實徵704億元、較上年同月年增2.9倍、為連續10個月正成長;累計2026年前5月全國賦稅收入實徵1兆4220億元、年增39.2%(CNA#921361)。[F-010] 兩篇為財政部各該月統計之媒體轉述,5月與6月為不同月份的獨立統計,本卡各自成句、不合併成任何趨勢句或累計推算。

風傳媒2026-07-22報導載,截至2026年6月底證券交易稅實收3336億元,已超越2025年全年的2928億元(2025年原編列預算數2694億元);財政部長莊翠雲赴立法院財政委員會備詢時預估,2026年全年證交稅有機會超過6000億元(預估、非實績);國民黨立委羅明才於質詢時稱10年前台股總市值不到20兆元、現今約160兆元,主張「每人再普發現金1萬元OK」;莊翠雲回應須優先考量國家整體韌性、各項重大建設實際需求、整體舉債負擔,無法單依單一稅目暴增決定擴大發放,並說明財政收支劃分法調整後,營業稅原每年可為中央帶來3000多億元收入、如今縮減到僅剩100億至200億元左右(STORM#1643518)。[F-011] 其中「台股總市值不到20兆元/約160兆元」為立委質詢發言所載、非官方統計、原文未載其時點與是否含上櫃,不得當市值統計引用。(見§口徑)

歲入編列面亦有可釘的數字。中央社2026-06-01報導(記者陳俊華)載,立法院財政委員會審查115年度中央政府總預算案財政部歲入時,民進黨立委吳秉叡提案指出:115年度總預算編列時採經濟成長中間值2.8%籌編,但截至2026年5月各機構上調台灣經濟成長至5%到8%;114年度實際經濟成長率8.68%、遠高於預算籌編時的3.3%;籌編歲入時推估證券交易金額每日4288億元,2026年度實際日均9000億元、2026年5月後提高到1.3兆元以上;原提案將課稅收入科目2兆4807億元增列5700億元,經協商後財政部稅課收入併案增列6000億元;民進黨立委郭國文主張提高歲入可避免超徵後又要普發現金的問題(CNA#595257)。[F-012] 上列各數字(含8.68%、2.8%、3.3%、4288億元、9000億元、1.3兆元)均為該提案內容與委員會審查過程之媒體轉述,本卡未回主計總處或財政部原件核實。(見§口徑)

企業稅基面,中央社2026-06-17報導(記者呂晏慈)載,114年度營利事業所得稅結算申報:全國營所稅結算申報自繳稅額(不含暫繳稅額)7079.1億元、較上年度年增21.33%;未分配盈餘申報自繳稅額645.4億元、較上年度年增49.71%;分區以北區國稅局3685.9億元居五區之首、年增幅28.76%,台北國稅局2209.3億元、年增28.50%,高雄368.3億元、年增0.01%,中區585.1億元、較上年度年減6.63%,南區230.4億元、較上年度年減10.54%;報導並載,經交叉比對企業財報等資料推估,台積電蟬聯繳稅王、結算申報自繳稅額近2000億元、較上年度年成長超過5成——國稅局強調基於稅法保密原則無法對外揭露繳稅大戶身分,故此為報導之推估、非官方揭露(CNA#1060397)。[F-013]

總體預測面,中央社2026-05-29報導(記者潘姿羽)載,主計總處預測115年(2026年)經濟成長9.64%、較2月預測值上修1.93個百分點、為民國100年(2011年)以來16年最高;2026年第1季經濟成長率14.55%、為近48年單季最高;並估2026年商品出口總值8945億美元、商品出口年增率39.77%(CNA#575179)。[F-014] 9.64%、8945億美元、39.77% 均為預測值、非實績,且為2026-05-29時點之預測,其後是否調整本卡未查。(見§口徑)

包夾之三(用途競爭面):2100億元特別預算草案、長照1100億元、0到6歲1200億元

中央社2026-07-16報導(記者賴于榛、葉素萍)載,行政院於2026年6月18日通過國防自主無人載具採購特別條例草案,編列所需經費上限2100億元特別預算,從2026年8月到民國120年(2031年)底逐年籌獲,草案正在立法院初審程序;在野黨團提出之無人機條例草案採公務預算編列而非特別預算(CNA#1540157)。[F-016] 2100億元為草案編列之經費上限、尚在立法院初審程序,非已通過、非已執行金額。

中央社2026-07-14報導(記者葉素萍)載,總統賴清德表示政府會將增加的稅收用於照顧人民;政府長照預算已提升至每年約1100億元;「0到6歲國家一起養」政策每年編列約1200億元(CNA#1486795)。[F-017] 兩個數字為總統談話所載之政策預算規模,原文未載其年度別與決算執行數。

審查進度亦是可釘的事實。中央社2026-07-18報導(記者王承中、賴于榛)載,115年度中央政府總預算案立法院刻正審查、近期進行朝野協商;國民黨團稱秉持「嚴審、汰劣、留良」;民進黨團書記長范雲指行政院去年已將今年度總預算案送立法院、現已7月下旬,今年度預算執行逾半仍未審完(CNA#1593993)。[F-015]

國際對照:BIS年度經濟報告

中央社2026-06-29報導(倫敦綜合外電)載,國際清算銀行(BIS)年度經濟報告警告全球經濟處於極其複雜的脆弱狀態;報告點出創歷史新高(原文表述,原文未載其比較基準與數值)的公共債務,加上主權債券市場日益被規模龐大、高度槓桿的避險基金主導,已衍生「新的主權與金融穩定連動關係」;BIS貨幣與經濟部代理主管史麥茲稱,這可能意味主權債券價值將面臨更頻繁、更劇烈的下跌;BIS總經理戴柯斯稱主要國家經濟體必須降低債務水準(CNA#1252666)。[F-018] 該報導為全球層級之機構報告轉述,原文未提及台灣、未載台灣相關數字,本卡並列僅為同期國際脈絡對照,不得解讀為BIS對台灣財政之評價。(見§口徑)

方實的編輯歸納(明標:非原文原句)

以下三句為方實依上述已引事實所作之編輯歸納,非任何一篇原文的原句,各自可回溯到已標註之 F-Unit:

  1. 同一份決算數字,同時被三組來源、口徑、時點皆不同的數字包夾——決算面是「25.24%、低於40.6%債限」[F-002]、成本面是「2026-07-23標售之20年期公債最高得標利率2.2%、為2014年11月以來新高」[F-008]、稅收面是「2026年前6月賦稅實徵2兆5876億元、年增81.5%」[F-009]。三者不互為因果,本卡不推算任何跨來源差值。
  2. 「賸餘」與「差短」在同一份審核報告中並存:總決算歲入歲出相抵賸餘2463億餘元[F-001],兩筆特別決算則分別差短665億餘元與3663億餘元,各以保留債務舉借預算、移用以前年度歲計賸餘因應[F-005][F-006]。這是原文各自載明的處理方式,不是本卡計算出的淨額。
  3. 可查證的「已定案數字」(決算審定數[F-001][F-002])與「尚未定案的數字」(115年度總預算案審查中[F-015]、2100億元特別預算草案初審中[F-016]、全年證交稅6000億元為部長預估[F-011]、9.64%為主計總處預測[F-014])必須分層引用——本卡已於各該 F-Unit 的 caveat 逐條標明其狀態。

§口徑(來源限制與比較基準/集中一次)

  • 官方錨:official_count_verified=0、official_count_raw=0、official_attribution_unverified_count=0。本卡所有金額、比率、件數、人次,均為中央社與風傳媒各該日報導所載;審計部、財政部、主計總處、中央銀行雖為官方機關,本站未回任一官方原件(決算審核報告、賦稅統計、公債標售結果)核實,不構成官方已驗背書。
  • 分母口徑:25.24% 之分母為「前3年度名目GDP平均數」、非當年度名目GDP;40.6% 為公債法所定債限比率(原文表述),與 25.24% 同分母方可對比。改寫為一般意義之「債務占GDP比」。
  • 債務兩種口徑:6兆710億餘元=1年以上公共債務未償餘額(25.24% 對應者);6兆1410億餘元=連同未滿1年公共債務未償餘額700億元之合計數。兩者不得互換。
  • 時間基準:「較113年度減少379億餘元」為114年度相對113年度之單一年度變動,原文未載更長年度數列,寫成趨勢;賦稅數字之「年增」均為各該月/各該累計期間相對上年同期;公債標售之「2014年11月以來新高」「較2026年2月標售同年期增加0.621個百分點」均為原文所載之比較基準。
  • 民國年換算:114年度=2025年度、115年度=2026年度、民國120年=2031年、民國100年=2011年(民國年+1911=西元年,屬曆年換算、非新數字)。
  • 原文表述照錄:疫後特別決算之歲出審定數與歲入歲出差短數,原文同載為「3663億餘元」,本卡照錄、不調整、不回推,本站未回決算原件核對;「年增1.9倍」「年增2.8倍」「年增2.9倍」等倍數表述為原文用語,本卡照錄、不改寫為百分比。
  • 非官方/非實績之數字分層:台積電結算申報自繳稅額近2000億元=報導經交叉比對企業財報等資料之推估(國稅局基於稅法保密原則無法揭露繳稅大戶身分);全年證交稅超過6000億元=財政部長備詢時之預估;115年經濟成長9.64%、商品出口8945億美元、出口年增率39.77%=主計總處預測值(2026-05-29時點);台股總市值「不到20兆元/約160兆元」=立委質詢發言、非官方統計、原文未載時點與是否含上櫃;114年度經濟成長率8.68%、日均證券交易金額等=立委提案內容之媒體轉述;2100億元=草案編列上限、立法院初審程序中
  • 不併句原則:本卡12篇來源分屬決算、稅收、公債標售、預算審查、政策預算、總體預測、國際機構報告等不同口徑與時點,一律各自成句、各帶各自出處與報導日期;本卡不推算跨來源差值、比率、合計或因果;凡屬本站編輯歸納者,已於「方實的編輯歸納」段與各該處明標。
  • 未執行之驗證:本班為 draft-only,未執行 produce-acceptance、未發布、未做發布後 live 驗證;未掛任何 Wikidata Q 編號(未做 registry 核實、寧缺勿假)。

FAQ

Q: 審計部審定的114年度公共債務未償餘額是多少?占GDP多少?

依中央社2026-07-24報導(記者賴于榛):114年度(2025年度)1年以上公共債務未償餘額決算審定數為6兆710億餘元,約占前3年度名目GDP平均數的25.24%,低於公債法40.6%債限;連同未滿1年公共債務未償餘額700億元,合計6兆1410億餘元、較113年度減少379億餘元。

關鍵口徑:25.24% 的分母是「前3年度名目GDP平均數」、不是當年度GDP,不可直接當成一般意義的債務占GDP比;且該比率原文對應的是1年以上未償餘額(6兆710億餘元)、非合計數(6兆1410億餘元)。本站未回審計部審核報告原件核實(CNA#1673409)。

Q: 114年度總決算的歲入、歲出與賸餘各是多少?

依同篇報導:歲入決算修正增列19億餘元、審定為3兆1796億餘元;歲出決算修正淨減列8億餘元、審定為2兆9332億餘元;歲入歲出相抵賸餘2463億餘元;債務償還決算1415億元經照數審定;收支賸餘計1048億餘元。整體資產65兆7266億餘元、整體負債53兆7954億餘元、整體淨資產11兆9312億餘元。

「修正增列/修正淨減列」係相對審定前之決算數,原文未載修正前數額,本卡不回推(CNA#1673409)。

Q: 兩筆特別決算的差短是怎麼補的?

依同篇報導:前瞻基礎建設計畫第5期特別決算歲入歲出差短665億餘元,配合國庫資金整體統籌調度、如數保留債務舉借預算以支應以後年度需要;疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別決算歲入歲出差短3663億餘元,依該特別條例第5條第2項規定全數移用以前年度歲計賸餘因應。

兩者補法不同(保留債務舉借預算 vs 移用以前年度歲計賸餘),為原文各自載明之處理方式;原文所載疫後特別決算之歲出審定數與差短數同為3663億餘元,本卡照錄不調整(CNA#1673409)。

Q: 債限還有距離,是不是代表現在借錢成本很低?

不能這樣推。兩者是不同來源、不同口徑的數字:債限比率來自審計部114年度決算審定數(25.24%、低於40.6%,CNA#1673409);舉債成本則見中央社2026-07-23報導——中央銀行代財政部標售之20年期115年度甲類第7期中央政府建設公債,最高得標利率突破2%、升至2.2%、為2014年11月以來新高,公告發行額200億元僅吸引207.5億元進場、投標倍數1.04倍,較2026年2月標售同年期最高得標利率1.579%增加0.621個百分點(CNA#1661321)。

該報導所載金融圈主管將利率走揚歸因於市場利率走揚、資金趨緊、中東戰事推升通膨疑慮、主要國家央行偏鷹——此為受訪者分析、非官方說明;且該報導未將此利率與決算數字連結,本卡並列兩者不主張任何因果。

Q: 稅收大增,是不是就能多發現金或多編特別預算?

本卡只呈現各自獨立的可查事實,不作此推論。稅收面:2026年6月全國賦稅收入1兆1656億元、年增1.9倍,累計2026年前6月實徵2兆5876億元、年增81.5%(CNA#1468712);截至2026年6月底證交稅實收3336億元、已超越2025年全年的2928億元,財政部長莊翠雲備詢時預估2026年全年證交稅有機會超過6000億元(預估、非實績),並回應須優先考量國家整體韌性、各項重大建設實際需求、整體舉債負擔,無法單依單一稅目暴增決定擴大發放(STORM#1643518)。用途競爭面:無人載具採購特別條例草案編列經費上限2100億元、仍在立法院初審程序(CNA#1540157);長照預算每年約1100億元、「0到6歲國家一起養」每年約1200億元(CNA#1486795)。

上列數字分屬不同機關、不同時點、不同法定程序階段,本卡各自成句、不併句推算(見§口徑)。


F-Units

F-001: 審計部審定114年度中央政府總決算——歲入審定3兆1796億餘元(修正增列19億餘元)、歲出審定2兆9332億餘元(修正淨減列8億餘元)、歲入歲出相抵賸餘2463億餘元、債務償還決算1415億元照數審定、收支賸餘計1048億餘元

中央社2026-07-24報導(記者賴于榛)所載審計部114年度中央政府總決算審核報告內容。「修正增列/修正淨減列」係相對審定前之決算數,原文未載修正前數額(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度(民國114年度=2025年度)中央政府總決算;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 中央社報導轉述審計部審核報告、本站未回審核報告原件核實、非官方已驗背書;原文未載修正前之歲入歲出數額、本卡不回推(見§口徑)

F-002: 114年度1年以上公共債務未償餘額決算審定數6兆710億餘元、約占前3年度名目GDP平均數25.24%、低於公債法40.6%債限

中央社2026-07-24報導所載。25.24% 之分母為前3年度名目GDP平均數、非當年度GDP(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度(2025年度)決算審定數;比率分母=前3年度名目GDP平均數;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 分母為「前3年度名目GDP平均數」、禁改寫為一般意義之債務占GDP比;40.6%為公債法所定債限比率(原文表述);本站未回審核報告原件核實(見§口徑)

F-003: 連同未滿1年公共債務未償餘額700億元、合計6兆1410億餘元,較113年度減少379億餘元

中央社2026-07-24報導所載。此為114年度相對113年度之單一年度變動(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度合計數,比較基準=113年度;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 單一年度變動、原文未載更長年度數列,禁寫成「連年下降」或趨勢;6兆1410億餘元(含未滿1年)與6兆710億餘元(1年以上)為兩種口徑、不得互換(見§口徑)

F-004: 114年度整體資產65兆7266億餘元、整體負債53兆7954億餘元、整體淨資產11兆9312億餘元;原文所載「資產增加」主因與「負債增加」原因(原文未載比較基準年度與增加金額,照錄)

中央社2026-07-24報導所載:「資產增加」主因(原文未載比較基準年度)為行政院國家發展基金增加非流動金融資產評價調整、台灣電力股份有限公司未完工程及交通作業基金不動產廠房及設備增加;「負債增加」原因(原文未載比較基準年度)為中央銀行增加銀行業存款、台灣土地銀行股份有限公司及中華郵政股份有限公司增加客戶定期存款及儲蓄存款(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度(2025年度)決算審定數;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 原文未載資產、負債「增加」之比較基準年度與增加金額,本卡照錄主因敘述、不補算增幅;本站未回審核報告原件核實(見§口徑)

F-005: 前瞻基礎建設計畫第5期特別決算——歲入決算8611萬餘元如數審定、歲出決算修正增列實現數2539萬餘元並如數減列應付保留數後審定為666億餘元、歲入歲出差短665億餘元,配合國庫資金整體統籌調度如數保留債務舉借預算以支應以後年度需要

中央社2026-07-24報導所載(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度前瞻基礎建設計畫第5期特別決算;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 差短之因應方式為原文表述照錄(保留債務舉借預算);本站未回決算原件核實(見§口徑)

F-006: 疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別決算——歲入決算8177萬餘元如數審定、歲出決算修正減列26億餘元後審定為3663億餘元、歲入歲出差短3663億餘元,依該特別條例第5條第2項規定全數移用以前年度歲計賸餘因應

中央社2026-07-24報導所載。原文所載歲出審定數與歲入歲出差短數同為3663億餘元,本卡照錄、不調整、不回推(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別決算;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 歲出審定數與差短數原文同載為3663億餘元、照錄不調整;條文編號(該特別條例第5條第2項)為原文所載之事實轉述、非法律意見;本站未回決算原件核實(見§口徑)

F-007: 114年度稽察發現中央政府各機關、國營事業及基金財務違失案件43件——報請監察院核處2件、移送司法機關偵辦並報告監察院2件、通知各機關查明處分39件,受處分人員共計99人次

中央社2026-07-24報導所載(CNA#1673409)。

  • source: CNA #1673409
  • source_url: https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度稽察發現;中央社2026-07-24報導
  • caveat: 原文未載各案件名稱、機關別或處分內容,本卡不補、不推測;本站未回審核報告原件核實(見§口徑)

F-008: 2026-07-23標售之20年期115年度甲類第7期中央政府建設公債最高得標利率升至2.2%、為2014年11月以來新高;公告發行額200億元、投標金額207.5億元、投標倍數1.04倍;得標主力銀行業57.75%、證券業34.25%(兩者比率雙雙較前次標售同年期下降);較2026年2月標售同年期最高得標利率1.579%增加0.621個百分點

中央社2026-07-23報導(記者潘姿羽)所載;同篇載金融圈主管分析歸因於市場利率走揚、資金趨緊、中東戰事推升通膨疑慮、主要國家央行偏鷹(CNA#1661321)。

  • source: CNA #1661321
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 2026-07-23標售;比較基準=2014年11月以來、前次標售同年期、2026年2月標售同年期;中央社2026-07-23報導
  • caveat: 歸因為受訪金融圈主管之分析、非官方說明、非本站結論;該報導未將此利率與審計部決算數字連結,本卡並列不主張因果;本站未回央行標售結果原件核實(見§口徑)

F-009: 財政部公布2026年6月全國賦稅收入1兆1656億元、年增1.9倍(主因去年所得稅稅款遞延);證交稅2026年6月實徵849億元、年增2.8倍、連續11個月正成長;2026年6月與上年同月相比以綜所稅增3468億元、營所稅增3404億元、證交稅增624億元較多;累計2026年前6月實徵2兆5876億元、年增81.5%

中央社2026-07-13報導(記者呂晏慈)所載(CNA#1468712)。

  • source: CNA #1468712
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 2026年6月單月與2026年前6月累計;比較基準=上年同月/上年同期;中央社2026-07-13報導
  • caveat: 中央社報導轉述財政部統計、本站未回賦稅統計原件核實;「年增1.9倍/2.8倍」為原文倍數表述、本卡照錄不改寫為百分比(見§口徑)

F-010: 財政部公布2026年5月全國賦稅收入5770億元、年增84%;證交稅2026年5月實徵704億元、年增2.9倍、連續10個月正成長;累計2026年前5月實徵1兆4220億元、年增39.2%

中央社2026-06-11報導(記者呂晏慈)所載(CNA#921361)。與2026年6月數字(F-009)為不同月份之獨立統計,本卡不合併、不推算趨勢。

  • source: CNA #921361
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 2026年5月單月與2026年前5月累計;比較基準=上年同月/上年同期;中央社2026-06-11報導
  • caveat: 中央社報導轉述財政部統計、本站未回賦稅統計原件核實;與6月統計為不同月份、不得合併成趨勢句(見§口徑)

F-011: 截至2026年6月底證交稅實收3336億元、已超越2025年全年的2928億元(2025年原編列預算數2694億元);財政部長莊翠雲備詢時預估2026年全年證交稅有機會超過6000億元;立委羅明才稱10年前台股總市值不到20兆元、現今約160兆元並主張再普發現金1萬元;莊翠雲回應須優先考量國家整體韌性、重大建設實際需求與整體舉債負擔,並說明財劃法調整後營業稅原每年可為中央帶來3000多億元、如今縮減到僅剩100億至200億元左右

風傳媒2026-07-22報導所載(STORM#1643518)。

  • source: STORM #1643518
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 截至2026年6月底累計;比較基準=2025年全年;備詢日期依風傳媒2026-07-22報導
  • caveat: 6000億元為財政部長之預估、非實績;「台股總市值不到20兆元/約160兆元」為立委質詢發言、非官方統計、原文未載時點與是否含上櫃;營業稅3000多億元/100億至200億元為部長答詢所述(見§口徑)

F-012: 立法院財委會審查115年度中央政府總預算案財政部歲入——立委吳秉叡提案指115年度總預算採經濟成長中間值2.8%籌編、截至2026年5月各機構上調台灣經濟成長至5%到8%、114年度實際經濟成長率8.68%遠高於籌編時的3.3%、籌編歲入時推估證券交易金額每日4288億元而2026年度實際日均9000億元且2026年5月後提高到1.3兆元以上;原提案課稅收入科目2兆4807億元增列5700億元,經協商後財政部稅課收入併案增列6000億元

中央社2026-06-01報導(記者陳俊華)所載;同篇載民進黨立委郭國文主張提高歲入可避免超徵後又要普發現金的問題(CNA#595257)。

  • source: CNA #595257
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 115年度(2026年度)總預算案審查;提案所引數字時點依原文(截至2026年5月、114年度實績、2026年度日均);中央社2026-06-01報導
  • caveat: 各數字均為立委提案內容與委員會審查過程之媒體轉述、非本站核實之官方統計;本站未回主計總處或財政部原件核實(見§口徑)

F-013: 114年度營所稅結算申報自繳稅額(不含暫繳稅額)7079.1億元、年增21.33%;未分配盈餘申報自繳稅額645.4億元、年增49.71%;北區3685.9億元居五區之首(年增幅28.76%)、台北2209.3億元(年增28.50%)、高雄368.3億元(年增0.01%)、中區585.1億元(年減6.63%)、南區230.4億元(年減10.54%);報導推估台積電蟬聯繳稅王、結算申報自繳稅額近2000億元、較上年度年成長超過5成

中央社2026-06-17報導(記者呂晏慈)所載;同篇載國稅局強調基於稅法保密原則無法對外揭露繳稅大戶身分,台積電相關數字係經交叉比對企業財報等資料之推估(CNA#1060397)。

  • source: CNA #1060397
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 114年度(2025年度)營所稅結算申報;比較基準=上年度;中央社2026-06-17報導
  • caveat: 台積電近2000億元、年成長超過5成=報導之推估、非官方揭露(稅法保密原則);分區數字為五區國稅局別、非公司別;本站未回財政部原件核實(見§口徑)

F-014: 主計總處預測115年(2026年)經濟成長9.64%、較2月預測值上修1.93個百分點、為民國100年(2011年)以來16年最高;2026年第1季經濟成長率14.55%為近48年單季最高;估2026年商品出口總值8945億美元、商品出口年增率39.77%

中央社2026-05-29報導(記者潘姿羽)所載(CNA#575179)。

  • source: CNA #575179
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 2026-05-29時點之預測(對象期間=2026年全年與2026年第1季實績);比較基準=2026年2月預測值、民國100年以來、近48年
  • caveat: 9.64%、8945億美元、39.77%為預測值、非實績;其後是否調整本卡未查;本站未回主計總處原件核實(見§口徑)

F-015: 115年度中央政府總預算案立法院刻正審查、近期進行朝野協商;國民黨團稱秉持「嚴審、汰劣、留良」;民進黨團書記長范雲指行政院去年已將今年度總預算案送立法院、現已7月下旬且今年度預算執行逾半仍未審完

中央社2026-07-18報導(記者王承中、賴于榛)所載(CNA#1593993)。

  • source: CNA #1593993
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 115年度(2026年度)總預算案審查進度、以中央社2026-07-18報導時點為準
  • caveat: 為報導時點之審查進度與各黨團說法,其後進度本卡未查(見§口徑)

F-016: 行政院2026-06-18通過國防自主無人載具採購特別條例草案、編列所需經費上限2100億元特別預算、自2026年8月至民國120年(2031年)底逐年籌獲、草案正在立法院初審程序;在野黨團版本採公務預算編列而非特別預算

中央社2026-07-16報導(記者賴于榛、葉素萍)所載(CNA#1540157)。

  • source: CNA #1540157
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 行政院通過日2026-06-18;籌獲期間2026年8月至2031年底(稿載);審查狀態以中央社2026-07-16報導時點為準
  • caveat: 2100億元為草案編列之經費上限、尚在立法院初審程序,非已通過、非已執行金額(見§口徑)

F-017: 總統賴清德表示政府會將增加的稅收用於照顧人民;政府長照預算已提升至每年約1100億元;「0到6歲國家一起養」政策每年編列約1200億元

中央社2026-07-14報導(記者葉素萍)所載(CNA#1486795)。

  • source: CNA #1486795
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: 總統談話日依中央社2026-07-14報導;預算規模為「每年約」之表述
  • caveat: 為總統談話所載之政策預算規模、原文未載年度別與決算執行數;本站未回預算書原件核實(見§口徑)

F-018: 國際清算銀行(BIS)年度經濟報告警告全球經濟處於極其複雜的脆弱狀態,點出創歷史新高(原文表述、未載比較基準與數值)的公共債務加上主權債券市場日益被規模龐大高度槓桿的避險基金主導、已衍生「新的主權與金融穩定連動關係」;貨幣與經濟部代理主管史麥茲稱可能意味主權債券價值將面臨更頻繁更劇烈的下跌;總經理戴柯斯稱主要國家經濟體必須降低債務水準

中央社2026-06-29報導(倫敦綜合外電)所載(CNA#1252666)。

  • source: CNA #1252666
  • confidence: medium
  • basis: news_aggregation
  • period: BIS年度經濟報告;中央社2026-06-29報導
  • caveat: 全球層級之機構報告轉述、原文未提及台灣、未載台灣相關數字,不得解讀為BIS對台灣財政之評價;本站未回BIS報告原件核實(見§口徑)

J-Units

J-001: 零已驗官方錨口徑——本卡12篇來源全為中央社/風傳媒報導,official_count_verified=0、official_count_raw=0、official_attribution_unverified_count=0;審計部、財政部、主計總處、中央銀行雖為官方機關,本站未回任一官方原件(114年度總決算審核報告、財政部賦稅統計、央行公債標售結果)核實,所有金額、比率、件數、人次一律屬「媒體報導所載」,引用時必帶此口徑、不得寫成官方已驗背書

  • confidence: high
  • basis: news_aggregation

J-002: 分母與口徑釘樁——25.24% 之分母為「前3年度名目GDP平均數」、非當年度名目GDP,40.6% 為公債法所定債限比率(原文表述)、與 25.24% 同分母方可對比,禁改寫為一般意義之「債務占GDP比」;6兆710億餘元(1年以上未償餘額、25.24% 對應者)與6兆1410億餘元(連同未滿1年之合計)為兩種口徑、不得互換;「較113年度減少379億餘元」為單一年度變動、禁寫成趨勢

  • confidence: high
  • basis: news_aggregation

J-003: 非實績數字分層——台積電結算申報自繳稅額近2000億元=報導經交叉比對企業財報等資料之推估(國稅局基於稅法保密原則無法揭露繳稅大戶身分);2026年全年證交稅超過6000億元=財政部長備詢時之預估;115年經濟成長9.64%/商品出口8945億美元/出口年增率39.77%=主計總處2026-05-29時點之預測;台股總市值「不到20兆元/約160兆元」=立委質詢發言、非官方統計、原文未載時點與是否含上櫃;114年度經濟成長率8.68%等=立委提案內容之媒體轉述;2100億元=草案編列上限、立法院初審程序中——上列一律不得與決算審定數同層引用

  • confidence: high
  • basis: news_aggregation

P-Units

P-001: 115年度(2026年度)中央政府總預算案之立法院審查結果、以及國防自主無人載具採購特別條例草案(經費上限2100億元)之立法進度——依各該報導時點為準,其後進展本站未查(open)

P-002: 2026年下半年公債標售之最高得標利率與投標倍數走勢、以及財政部長預估之「2026年全年證交稅超過6000億元」是否實現——待各該官方發布後可驗(open)

P-003: 回原件核實作業——114年度中央政府總決算審核報告(審計部)、財政部賦稅統計、中央銀行公債標售結果三份原始文件之取得與逐項比對,本站尚未執行;完成前本卡官方錨維持 0(open)


同事件・三視角 / Three Perspectives on the Same Event / 同一イベント・三つの視点


內部引用鏈

本卡回扣本站已發布卡3張:

  • CORROBORATEANK-2026-07-14-002《台灣2026年6月證券交易稅實徵淨額849億元首破800億元大關、刷新歷年單月新高》(已發布):該卡記錄2026年6月證交稅849億元之單月數字;本卡引用之中央社2026-07-13報導(CNA#1468712)同載「證交稅6月實徵849億元」——兩者金額一致。誠實界限:該卡表述為「實徵淨額」、CNA#1468712 表述為「實徵」,本卡照錄各自表述、不合併為同一口徑,亦不推算兩者差異。連結:zh
  • CONNECTANK-2026-07-03-011《「欠稅大戶圖鑑」與三層追稅結構:財政部2026年公告全國重大欠稅826件、約780.83億元》(已發布):該卡記錄的是稅收的「收不到」那一側(重大欠稅公告件數與金額),本卡 F-009/F-010/F-013 記錄的是稅收的「收進來」那一側(各該月賦稅實徵數與114年度營所稅結算申報自繳稅額)。兩卡數字各屬不同統計、不同時點,本卡不合併、不推算淨額,僅作同一稅政主題之事實鏈接。連結:zh
  • CONTEXTUALIZEANK-2026-07-18-004《台股上週週線跌1426.01點、上市總市值較前週減4兆6225億元(以2026-07-09收盤計)》(已發布):該卡記錄之上市總市值為148兆387.68億元(以2026-07-09收盤計、中央社2026-07-13報導轉述證交所統計);本卡 F-011 所載立委羅明才質詢發言稱台股總市值「現今約160兆元」。兩者來源、時點與口徑均不同(一為證交所統計之上市總市值、一為立委發言且原文未載時點與是否含上櫃),本卡並列僅為提醒引用者分辨口徑,明確不作比較、不推算差值(此提醒為方實依已引事實所作編輯歸納、非原文原句)。連結:zh

來源

  1. [CNA #1673409](主錨)中央社《審計部:114年公債未償餘額6兆710億 低於法定債限》(記者賴于榛,2026-07-24). https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240146.aspx
  2. [CNA #1661321] 中央社(記者潘姿羽,2026-07-23):央行代財政部標售20年期115年度甲類第7期中央政府建設公債、最高得標利率2.2%為2014年11月以來新高。
  3. [CNA #1468712] 中央社(記者呂晏慈,2026-07-13):財政部公布2026年6月全國賦稅收入1兆1656億元、累計前6月2兆5876億元。
  4. [STORM #1643518] 風傳媒(2026-07-22):截至2026年6月底證交稅實收3336億元已超越2025年全年;財政部長莊翠雲備詢與立委羅明才普發現金主張。
  5. [CNA #595257] 中央社(記者陳俊華,2026-06-01):立法院財委會審查115年度總預算案財政部歲入、稅課收入併案增列6000億元。
  6. [CNA #1060397] 中央社(記者呂晏慈,2026-06-17):114年度營所稅結算申報自繳稅額7079.1億元、年增21.33%。
  7. [CNA #575179] 中央社(記者潘姿羽,2026-05-29):主計總處預測115年(2026年)經濟成長9.64%(預測值、非實績)。
  8. [CNA #921361] 中央社(記者呂晏慈,2026-06-11):財政部公布2026年5月全國賦稅收入5770億元、累計前5月1兆4220億元。
  9. [CNA #1593993] 中央社(記者王承中、賴于榛,2026-07-18):115年度中央政府總預算案立法院審查與朝野協商。
  10. [CNA #1540157] 中央社(記者賴于榛、葉素萍,2026-07-16):國防自主無人載具採購特別條例草案、經費上限2100億元特別預算。
  11. [CNA #1486795] 中央社(記者葉素萍,2026-07-14):總統賴清德談稅收運用、長照每年約1100億元、0到6歲每年約1200億元。
  12. [CNA #1252666] 中央社(倫敦綜合外電,2026-06-29):國際清算銀行(BIS)年度經濟報告警告公共債務創歷史新高(原文表述)。
  13. 內部引用(已發布 ANK 卡):ANK-2026-07-14-002(CORROBORATE);ANK-2026-07-03-011(CONNECT);ANK-2026-07-18-004(CONTEXTUALIZE)。
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引用本文

方實・《審計部審定114年度(2025年度)中央政府1年以上公共債務未償餘額6兆710億餘元、比率低於公債法40.6%債限》・IDAEO 知識庫・2026-07-27・https://km.idaeo.ai/insight/ank-2026-07-24-004

更新於 2026-08-11

更新 2026-08-11T10:58:22.498Z · server-rendered · four-language · IDAEO 知識庫